Верховный суд: заказчик обязан списать половину неустоек в случае их удержания в полном объеме
28.05.2025
Наличие согласованной воли сторон при заключении контракта на удержание неустойки заказчиком из суммы оплаты по контракту и наличие согласия подрядчика на удержание пени не являются основаниями для отказа от списания начисленной подрядчику неустойки по правилам списания № 783, решил Верховный суд.
Эксперты ЭТП ГПБ анализируют определение ВС РФ от 21.04.2025 № 301-ЭС24-23009:
«Удержание пеней и штрафа при расчете с исполнителем за просрочку исполнения контракта считается фактом добровольной уплаты неустойки исполнителем, в связи с чем у заказчика возникает обязанность по списанию половины санкций в качестве антикризисной меры для защиты исполнителей.
Выводы следуют из определения ВС РФ от 21.04.2025 № 301-ЭС24-23009: исполнитель нарушил условия контракта, а заказчик начислил пени и штраф и взыскал полную сумму неустойки без списания.
В итоговом акте стороны согласовали возможность удержания всего размера неустойки из причитающейся исполнителю уплаты штрафных санкций. И заказчик удержал ее в полном объеме. Но с этим не согласился исполнитель, считая, что заказчик должен был удержать только 50% неустойки согласно подп. «б» п. 3 правил списания № 783, а остальные 50% ― списать (размер неустойки не превышал 20% от цены контракта).
Суды трех инстанций поддержали заказчика: обязанность списания половины суммы неустойки возникает у заказчика только при условии, если вторую половину исполнитель заплатил добровольно. В данном случае исполнитель такую оплату не совершал.
ВС РФ поддержал исполнителя:
1. Исполнитель фактически уплатил штрафные санкции в сумме 100% путем их удержания заказчиком из причитающейся ему уплаты.
2. Заказчик обязан был списать 50% суммы штрафных санкций.
3. Исполнителю вернули 50% от удержанных средств.
Аналогичная позиция ВС РФ в определении от 28.03.2025 № 307-ЭС25-1642: списание неустойки подлежит применению к отношениям сторон по всем контрактам, исполненным в полном объеме, вне зависимости от предусмотренных условий в части порядка оплаты. Иное толкование положений законодательства лишало бы участника отношений права на применение предусмотренных мер поддержки и ставило бы его в неравное положение».
Источник: ЭТП ГПБ
Фотография взята из открытых источников сети Интернет

13.06.2025
Галина Петровна всю свою трудовую деятельность посвятила финансовой системе. 16 лет проработала в районных финансовых отделах: счетоводом, инспектором, бухгалтером в инспекции госдоходов, инспектором и старшим инспектором по бюджету, главным бухгалтером. С должности главного бухгалтера финансового· отдела Княжпогостского района в 1970 году переведена в аппарат Министерства финансов Коми АССР, где работала 26 лет, из них главным бухгалтером 24 года.
«...Во исполнение документов Министерства финансов РСФСР в 80-х годах прошлого века активно проходила централизация бухгалтерского учета. Централизацию проводили по отраслям. Она позволяла должности главного бухгалтера укомплектовывать специалистами с образованием и опытом работы. Появилась взаимозаменяемость в бухгалтерии, система проведения экономической учебы с работниками централизованных бухгалтерий, с материально-ответственными лицами и руководителями учреждений. Это влияло на своевременное качественное оформление первичных документов, а также правильное оформление руководителями приказов по вопросам исполнения смет расходов.
Отсутствие в республике потребного количества квалифицированных работников бухгалтерского учета заставило нас серьезно заниматься подготовкой кадров. Неоднократно министр финансов Гусаров Иван Матвеевич со мной выходили по этому вопросу к ректору Госуниверситета Витязевой Валентине Александровне. Она, ознакомившись с данными образовательного уровня бухгалтеров в республике, поддерживала нас в открытии в СГУ вечернего, а позднее заочного отделения по подготовке бухгалтеров. Первые годы приходилось мне читать лекции в бюджетной группе по бухгалтерскому учету, а в дальнейшем несколько лет была председателем государственной экзаменационной комиссии.
При статуправлении Коми АССР была создана бухгалтерская школа, при ней проводили 1-2 месячные курсы повышения квалификации бухгалтеров, а позднее по просьбе Минфина Коми АССР в Сыктывкаре был открыт филиал Ленинградского финансово-экономического техникума. По согласованию с областным советом профсоюза, через каждые пять лет проводилась аттестация бухгалтерских работников.
Согласно постановления Совета Министров Коми АССР, в республике проводилось соцсоревнование за образцовую постановку бухгалтерского учета с установлением призовых мест. Победители определялись по итогам года.
С главными бухгалтерами финорганов и отдельными бухгалтерами сельпосоветов проводились семинары на базе образцовых бухгалтерий и лучших финансовых органов.
В период проведения проверок состояния учета и отчетности в централизованных бухгалтериях и учреждениях, ведущих учет самостоятельно по разработанной бухгалтерией Министерства памятке, проверяющие изыскивали значительные суммы дополнительных доходов в бюджет.
Министерство финансов РСФСР доверяло Министерству финансов Коми проверки в областных финансовых управлениях по организации работы, совершенствования бухгалтерского учета и контроля за его состоянием в бюджетных учреждениях. Так проверялись нами Пензенская и Ивановская области.
Я себя считаю счастливой в работе, меня окружали простые, знающие специалисты, понимающие люди. Трошев Егор Михайлович (Княжпогостский район), Гусаров Иван Матвеевич, Захаров Александр Валентинович. Это руководители с большой буквы, большие труженики, специалисты своего финансового дела.
В бухгалтерской работе применяли канцелярские счеты, малую технику, две бухгалтерские машины Аскота. От такой механизации облегчения в работе практически не было. Приходилось работать вечерами и в выходные дни. Очень тяжело было проживать в командировках, особенно в сельских районах. Гостиницы были плохие, холодные, туалеты на улице, столовые по многим причинам часто не работали. До Объячево, Койгородка, Усть-Кулома, Корткероса из-за отсутствия автомобильных дорог добирались на маленьких самолетах.
Каждый понедельник в 8.30 утра проводились политинформации. Ежемесячно проводились партийные, профсоюзные, комсомольские собрания, занятия экономической учебы, заседания партийного бюро и профсоюзного комитета. Политинформация и занятия экономической учёбы проводились в основном начальниками отделов. Большинство партийных собраний проводились открытыми.
В коллективе на протяжении ряда лет была выработана практика взаимных проверок работы между отделами, результаты рассматривались на собраниях. Явка сотрудников на такие собрания и занятия была строго обязательной...»