В Общественной палате Республики Коми прошло экспертное обсуждение законопроекта, предусматривающего переход на одноуровневую систему местного самоуправления. Модератором встречи выступил Юрий Болобонов, член Общественной палаты, руководитель исполнительной дирекции Ассоциации «Совет муниципальных образований Республики Коми».

В дискуссии приняли участие представители Общественной палаты, депутаты Государственного Совета, главы и депутаты муниципальных районов и сельских поселений, а также научное сообщество. По итогам обсуждения участники пришли к единому мнению: главная цель закона — повышение ответственности местного самоуправления перед жителями. Это важный шаг в реализации замысла Президента о дальнейшем развитии института публичной власти в стране.

Одноуровневая система позволит избежать перекладывания ответственности между администрациями, жители будут чётко знать, с кого спрашивать за решение вопросов. Кроме того, представительство власти на местах сохранится – в виде территориальных органов администраций районов.

Эксперт Общественной палаты Республики Коми Борис Шенкман выразил мнение, что принятие законопроекта о переходе на одноуровневую систему управления – это объективная необходимость и логичный шаг в развитии законодательства. Он подчеркнул, что данный законопроект не является случайным решением, а представляет собой практическое воплощение норм основного закона страны.

Особое внимание уделено плавному переходу к новой системе: предлагается установить переходный период, чтобы избежать потрясений и паралича органов местного самоуправления. Это позволит учитывать сроки полномочий представительных органов и при необходимости продлевать их.

Эксперт Общественной палаты Республики Коми Сергей Чечеткин, опираясь на свой многолетний опыт работы министром и главой района, высказался в поддержку перехода на одноуровневую систему местного самоуправления. По его словам, новая модель управления позволит власти избавиться от многомесячных задержек в решении элементарных бытовых вопросов. «Плюсов у одноуровневой системы гораздо больше. Как бывший глава, я вам это действительно говорю. Мы просто находили способы, и лазейки, и пути, как именно обойти 131-ый закон», - сказал Сергей Чечеткин.

Депутат сельского поселения «Выльгорт» Сыктывдинского района Николай Юрковский поддержал переход на одноуровневую систему управления, назвав нынешнюю структуру громоздкой и провоцирующей политические риски. По его словам, сосредоточение полномочий на уровне района поможет устранить дублирование функций и повысить качество принимаемых решений. Николай Юрковский отмечает, что существующая система часто превращается в цепочку бесконечных переадресаций. Депутаты на местах фактически лишены инструментов для помощи гражданам, что вызывает закономерное раздражение у населения. «При решении любых вопросов, с которыми обращаются ко мне жители нашего села, мне приходится идти, в конечном счете, в район. В лучшем случае. То есть на уровне сельского поселения в части решения вопросов делать, в общем-то, нечего», - отметил Николай Юрковский.

По итогам обсуждения было решено поддержать проект закона Республики Коми, проинформировать членов и экспертов Общественной палаты, а также председателей муниципальных общественных палат. Муниципальным общественным палатам предложено провести аналогичные экспертные обсуждения на своих территориях. Итоги этих обсуждений будут обобщены и направлены в Государственный Совет Республики Коми.