В Госсовете считают необходимым ускорить решение вопроса с ценообразованием при продаже леса на корню
Государственный совет Республики Коми 20.10.2022 18+
В Государственном Совете Республики Коми в рамках мероприятий по рассмотрению проекта закона «О республиканском бюджете Республики Коми на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов» состоялось обсуждение государственной программы «Развитие лесного хозяйства».
«В этом году на финансирование мероприятий уже израсходовано 907 млн рублей, из них 203 млн составляют средства республиканского бюджета, остальное - федеральные, потому что лес - это федеральная собственность. До конца года мы ожидаем освоение средств в сумме 1,15 млрд рублей. Это большие деньги, и при грамотном управлении можно получать хороший эффект. Вместе с тем есть и проблемы. В этом году был непростой лесопожарный сезон. Есть сложности с устаревшими материалами лесоустройства, которые тоже мешают результативно управлять существующим лесным фондом. На контроле депутатов находится межевание земель лесного фонда, которые переданы в аренду под оленеводство. Периодически мы поднимаем вопросы состояния зданий лесничеств и кадровую проблему, вопросы лесовосстановления. Но в целом отрасль работает успешно, решая, как основные задачи, так и возникающие непредвиденно», – отметил председатель Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Александр Попов перед началом совещания.
Выступая с информацией о ходе реализации госпрограммы, министр природных ресурсов и охраны окружающей среды республики Екатерина Киселевич сообщила, что в 2022 году остро встал вопрос, связанный с недостатком федеральных субвенций на полномочия по охране лесов от пожаров. В связи с чем из резервного фонда Правительства Республики Коми дополнительно выделены почти 10 млн рублей для погашения задолженности перед гражданами из числа местного населения за выполненные работы по тушению лесных пожаров. Кроме того, с учётом прохождения пожарного сезона на настоящий момент существует кредиторская задолженность по охране лесов от пожаров (по мониторингу пожарной опасности и тушению пожаров) в объеме 735 млн рублей. «Планируем, что она будет погашена за счет средств резервного фонда Правительства РФ до конца ноября 2022 года. Все необходимые документы подготовлены, Рослесхозом проверены, суммы согласованы», - отметила Екатерина Киселевич.
Министр особо подчеркнула, что несмотря на сложности в организации тушения пожаров из-за того, что возникали они на труднодоступных территориях, работы проводились достаточно эффективно. В дальнейшем для повышения результативности противопожарных мероприятий необходимо совершенствовать систему авиационной охраны лесов, в частности, расширять вертолетный парк. Планируется увеличить количество видеокамер для наземного мониторинга лесных пожаров и задействовать квадрокоптер. Кроме того, в перспективе планируется создать отделения Лесопожарного центра в Инте и Усинске.
В 2022 году выделено дополнительное финансирование из федерального бюджета (более 1 млн рублей) на увеличение площади лесовосстановления, что позволило закупить посадочный материл.
Одной из задач госпрограммы является повышение доходности от использования лесов. По словам министра, на сегодня годовые показатели по доходам федерального бюджета достигнуты на более чем 70%, по республиканскому бюджету - на 90%. Всего в бюджетную систему перечислено почти 3 млрд рублей.
«Объем расходов по госпрограмме в три раза меньше, чем объем поступающих доходов от использования лесов в бюджетную систему», -подчеркнула министр.
С целью создания условий для развития малого и среднего бизнеса Минприроды проводит аукционы по купле-продаже древесины на корню. Средняя аукционная цена составляет сегодня 895 рублей за 1 кубометр. По словам Екатерины Киселевич, она достаточно высокая, потому что туда закладываются мероприятия по искусственному лесовосстановлению. Депутат Илья Сидорин напомнил, что в «хорошие времена» - в 2020-2021 годах - стоимость кубометра леса на корню составляла 270-300 рублей. «Сегодня куб пиловочника не продать за 3,5 тысячи, не говоря про балансы, а сухие пиломатериалы с доставкой в Китай стоят 10 тысяч рублей. 900 рублей на корню - это предел той себестоимости, которую мы получаем. Необходимо менять порядок ценообразования, иначе потеряем часть лесного бизнеса», - сказал Илья Сидорин. Поддержал депутата и генеральный директор Союза лесопромышленников Коми Александр Байбородов.
Екатерина Киселевич сообщила, что уже проработаны изменения в методику расчета: «Их направили коллегам в СЗФО для получения отзывов, чтобы потом подготовить коллективное предложение от округа на федеральный уровень».
«Динамика падения в реализации древесины катастрофическая, нужно ускорить решение вопроса», - заметил Александр Попов.
Вице-спикер Валентина Жиделева прокомментировала проблему с кадрами для лесной отрасли. По ее словам, в прошлые годы была проведена большая работа по организации на базе Сыктывкарского лесопромышленного техникума специальности «Лесное хозяйство». В 2021 году набрали две группы учащихся, в прошлом - одну, а на 2023 год такого направления, к сожалению, вообще нет. Причина - отсутствие заявки. «Надо оперативно Минобразу и Минприроды, проработать и подготовить заявку», - заметила вице-спикер. Министр обещала взять на контроль.
Парламентарии также задавали вопросы, касающиеся организации отраслевой научно-исследовательской площадки, рационального использования древесины, вырубленной при геологическом изучении недр или при прокладке электролинии, полномочий муниципалитетов по использованию лесов местного значения и организации лесничеств, импортозамещения в части ремонта и приобретения техники и другие.
Бюджет 2023 года, как отметила Екатерина Киселевич, предполагает направление на расходы по госпрограмме 1,26 млрд рублей. Финансирование увеличилось за счет средств республиканского бюджета на содержание лесничеств и ГАУ РК «Коми лесопожарный центр», а также за счет средств федеральной казны.
