Несмотря на неоднократные попытки законодателей навести порядок в части содержания и выгула собак, проблемы бродячих животных остаются, особенно в глубинке.

Люди по-разному относятся к животным, которых встречают на улице. К кошкам – практически всегда нейтрально: гуляют и пусть гуляют, подспудно понимая, что они являются регуляторами численности крайне неприятных для большинства из нас животных – мышей и крыс. К собакам отношение другое: для кого-то их присутствие безразлично, иные их побаиваются, а то и панически боятся. Неприятно видеть и следы их жизнедеятельности, которые, помимо прочего, могут быть источником опасных паразитарных и прочих заболеваний. Нервирует и шум, создаваемый лаем собак, особенно тогда, когда они собираются в стаи и своим громким многоголосьем нарушают ночную тишину и покой граждан.

Законодательством определены правила выгула собак. Но их обычно придерживаются владельцы декоративных пород и то, скорее всего, по другим причинам – чтобы их питомцы не убегали далеко, не попали под колёса автомашин или стали жертвами более крупных собратьев. Во многих населённых пунктах обитают бездомные собаки, которых подкармливают сердобольные граждане. Иногда вместе с безнадзорными собаками они собираются в группы и стаи, проявляя агрессию в отношении людей и незнакомых собак, нападают на кошек.

Из бюджета Республики Коми городам и районам ежегодно выделяются средства на отлов бездомных собак. Усть-Вымскому району на 2025 год на эти цели выделено 690 тыс. рублей. Этих средств хватит на отлов 16 бесхозных особей: их вакцинируют, при необходимости стерилизуют, чипируют и, если не найдутся желающие забрать, обратно отпустят туда, где поймали (усыпляют только больных и агрессивных животных в очень небольшом количестве).

В целом по республике в 2024 году планировали отловить 3831 собаку, отловили чуть больше 1200. В приютах сейчас содержится более 1000 особей. Большее количество содержать негде и не на что. Такое положение дел наблюдается не только у нас, но и в других регионах. В связи с этим Госдумой России было предложено законодательным органам регионов самостоятельно решить вопрос – усыплять собак после месячной передержки или нет.

Госсовет Республики Коми, насколько известно, этот вопрос ещё не рассматривал. Но уже нашлись в регионе люди, которые выступают категорически против усыпления бесхозных собак, утверждая, что они друзья человека. Да, они были друзьями, когда помогали людям охотиться, защищали от хищников, перевозили грузы… И сейчас многие собаки выполняют определённые функции – охотничьи, служебно-розыскные, просто как друзья и даже члены семьи. Но много и тех, кто просто живёт рядом с нами, хорошо, если мирно.

МИРОВАЯ ПРАКТИКА

В различных странах мира по-разному регулируют численность бездомных и безнадзорных собак. В ряде постсоветских государств – (не)организованным отстрелом или усыплением. В Австралии, по стратегии Министерства сельского хозяйства, разрешены ядовитые приманки для борьбы с одичавшими собаками.

В ряде развитых стран практикуют безвозвратный отлов. Так называется процедура, когда отловленное бездомное животное помещается в частный или муниципальный приют, откуда его уже не возвращают на место отлова. После вакцинации и установленного периода передержки животные попадают к новым хозяевам. Если за это время прежние или новые владельцы не объявляются, животных безболезненно усыпляют.

Есть страны, где ответственность за появление бездомных животных несут их бывшие владельцы. Их могут не только оштрафовать, но и посадить в тюрьму. В Люксембурге штраф за выброшенную на улицу собаку может достичь 227 000 долларов, а срок заключения – от 8 дней до 3 лет, в Австрии – штраф от 2 000 до 15 000 долларов, а в Германии – от 25 000 евро.

В Италии за выброшенного на улицу питомца светит штраф в 10 000 евро, условное наказание или заключение под стражу на год. Кроме законодательно-правовых нюансов проблему бездомных животных решают просвещением: в начальной школе дети учатся обращению с животными вместе с волонтерами зоозащитных организаций. А по всей стране работает «зеленый номер», звонком на который помогают брошенным или пострадавшим в ДТП животным.

Ещё один действенный превентивный метод воздействия на заводчиков собак – налогообложение. Его практикуют в Австрии, Германии, Норвегии, Франции, США и Швеции. В Швеции и Норвегии эта сумма зависит от размера собаки. И нужно будет доплатить страховку на случай нападения. В Германии налог – это 150 евро за первую собаку и 300 – за вторую, а за бойцовую – 650 евро.

На стерилизованных питомцев налог ниже: уж если и окажутся без опекуна, то после себя не оставят бесхозного потомства. Уплата налога подразумевает еще и регистрацию: питомцу присваивается номер, который владелец выгравирует на ошейнике или татуировкой поместит на ухо. Альтернативный вариант – ввести питомцу чип (стоит около 30 евро) с информацией о владельце.

Ещё один из методов борьбы с бродячими животными – сознательное лишение их пропитания. Логика здесь предельно ясна: бродячие животные будут живы, пока смогут находить еду. Нет еды – нет проблем с бездомными животными.

ГДЕ НЕТ БЕЗДОМНЫХ ЖИВОТНЫХ

Нидерланды считаются единственной в мире страной, где нет бродячих животных. Как в этой стране добились этого? В Нидерландах узаконены: правовой статус животных (в том числе наказание за жестокое обращение с ними); налоги на содержание питомцев, которые заставляют серьезнее взвешивать желание их заводить; массовая стерилизация четвероногих в обязательном порядке: чтобы предложение не превышало спрос.

Подготовил АЛЕКСАНДР ЛЮТОЕВ.