18 июня в здании Российского союза промышленников и предпринимателей состоялось важное совместное заседание Комиссии по строительному комплексу и Правления Российского союза строителей . ️Мероприятие, посвященное совершенствованию контрактной системы в строительстве, прошло под председательством Владимира Дедюхина, первого вице-президента РСС, председателя Комиссии РСПП по строительному комплексу.

В своём выступлении Владимир Дедюхин подчеркнул, что на сегодняшний день развитие строительной отрасли ориентировано на реализацию двух стратегических документов — Стратегии пространственного развития до 2036 года и Национального проекта «Инфраструктура для жизни».

На период 2025-2027 годов предусмотрено беспрецедентное финансирование — почти 4 трлн рублей! Растет объем государственного заказа и вместе с ним растет число закупок. В 2024 году было размещено более 115 тысяч извещений на сумму 4,7 трлн рублей.

Системные вызовы отрасли обозначились четко:

– ️Более 13 тысяч расторгнутых контрактов;

– ️В первом квартале 2025 года доля несостоявшихся торгов превысила 43%.

Эти цифры, по словам Владимира Дедюхина, свидетельствуют о глубинных системных проблемах, которые не решаются лишь цифровизацией или ужесточением контроля. Необходимо учитывать специфику строительной отрасли — высокую стоимость, длительность реализации проектов, подверженность ценовым колебаниям. В этом контексте он акцентировал внимание на необходимости более гибкого ресурсно-индексного метода ценообразования, адекватно учитывающего инфляционные риски и колебания стоимости материалов.

Особую обеспокоенность вызывает ситуация с наполнением федеральной государственной информационной системы ценообразования, особенно в субъектах. Это усложняет корректное определение стоимости работ и снижает интерес подрядчиков к участию в госзакупках.

Вторым ключевым направлением, по мнению Владимира Дедюхина, должно стать укрепление роли и профессионального уровня государственных заказчиков. Он предложил рассмотреть возможность установления квалификационных требований к специалистам, работающим с госзаказом, а также разработать единые методики и инструменты управления проектами.

Доклад члена экспертного совета Комитета Государственной Думы по защите конкуренции, заместителя директора АНО ДПО «Академия Контрактных Отношений» Павла Лисина был посвящен теме «Актуальные вопросы применения национального режима в рамках закупок в сфере строительства».

Павел Владимирович обозначил перспективные направления совершенствования национального режима:

– Развитие системы офсетных контрактов;

– Расширение перечней товаров, подпадающих под действие режима;

– Совершенствование механизмов подтверждения происхождения продукции;

– Повышение эффективности контроля за исполнением установленных требований.

"Национальный режим должен стать не барьером, а катализатором развития отечественной строительной индустрии, - резюмировал Лисин. - Для этого необходимо обеспечить баланс между защитой внутреннего рынка и стимулированием здоровой конкурентной среды".

Главгосэкспертиза России обозначила ключевые проблемы в ценообразовании строительной отрасли: использование устаревших данных при расчёте НМЦК, занижение стоимости проектов с надеждой на дополнительное финансирование, проблемы при закупке оборудования по авансам, недостаточная квалификация заказчиков.

Специалисты предложили варианты решения спорных вопросов.

Источники: телеграм-канал Форум-выставка «ГОСЗАКАЗ» , Цифровые закупки, Российской союз строителей.

Фотография взята с сайта Цифровые закупки.