Общественный контроль – новый стандарт отношений государства и гражданского общества
27.05.2025
В Комитете Государственного Совета Республики Коми по законодательству и местному самоуправлению прошло рабочее совещание по итогам осуществления общественного контроля в Республике Коми.
Открывая совещание, председатель Комитета Илья Семяшкин напомнил, что в 2024 году исполнилось 10 лет со дня принятия в России базового федерального закона, устанавливающего правовые основы организации и осуществления общественного контроля за деятельностью органов власти всех уровней.
«В настоящее время общественный контроль является не только одним из ключевых инструментов обеспечения прозрачности и открытости деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, но и фактически новым стандартом отношений государства и гражданского общества. Сотрудничество государственных институтов с гражданским обществом, в том числе через диалог с широким кругом общественных организаций, имеет значение для поддержания стабильности, снижения социальных рисков и социальной напряженности, успешного проведения региональной и государственной политики», - напомнил он.
«За время работы VII созыва Госсовета Коми депутаты старались наладить тесную работу с Общественной палатой региона и общественными советами, созданными сегодня при всех министерствах и ведомствах. Информационный обмен между Госсоветом и общественными организациями позволяет гражданскому обществу непосредственно участвовать в законодательном процессе и проводить общественную экспертизу республиканских законопроектов, а законодательному органу государственной власти иметь качественную обратную связь с институтами гражданского общества в виде предложений, замечаний и т.п. Очень хотелось бы, чтобы наша наработанная практика продолжилась и в следующем созыве», - подчеркнул Илья Семяшкин.
Примером непосредственного взаимодействия Госсовета с институтами гражданского сообщества являются уже принятые и действующие законы. В их числе «О статусе столицы Республики Коми», «О патриотическом воспитании граждан Республики Коми», «О некоторых вопросах проведения публичных мероприятий в Республике Коми», «О регулировании некоторых вопросов, связанных с деятельностью старост…», «О тишине», «О детях войны» и другие.
Всего за 2023-2024 годы Госсоветом Коми было рассмотрено 86 законодательных предложений от граждан и общественных организаций, 77 из которых обрели форму закона, а 9 – постановлений.
В ходе обращений избирателей к депутатам Госсовета, а также в ходе личных приемов граждан в период рабочих поездок были получены, а затем реализованы предложения по внесению изменений в закон о республиканском бюджете. В частности, что касается увеличения объема средств на организацию отдыха и оздоровления детей; укрепление материально-технической базы школ; на обеспечение бесплатным горячим питанием детей из многодетных семей, обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования; предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья; на поддержку организаций, осуществляющих закуп оленей и переработку продукции оленеводства. Увеличен размер регионального семейного капитала, установлен запрет розничной продажи алкогольной продукции в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах; установлено возмещение расходов лицам, страдающим онкологическими заболеваниями на проезд к месту обследования и лечения.
Граждане должны знать и понимать суть принимаемых решений, считает председатель Общественной палаты РК Геннадий Левицкий. Общественный контроль способствует повышению уровня доверия населения к деятельности государства, содействует предупреждению и разрешению социальных конфликтов, обеспечивает прозрачность и открытость деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления и в конечном итоге служит повышению эффективности их деятельности.
По информации Геннадия Левицкого, муниципальные Общественные советы в республике сейчас преобразуются в муниципальные Общественные палаты. В настоящее время они созданы уже в 17 муниципальных округах и районах Коми.
Заместитель Председателя Общественной палаты Республики Коми, глава Общественного совета МОГО «Сыктывкар» Галина Лапшина, рассказала о механизмах общественного контроля и обратной связи. На контроле Общественного совета столицы были транспортная реформа, модернизация Эжвинской городской больницы, обеспечение лекарствами, безопасность детских площадок и многое другое. Очень важной задачей общественного контроля является также организация работы на выборах.
Активнее использовать ресурс Общественной приемной Главы Коми предложила ее руководитель Виктория Сидорова.
Со словами благодарности Общественным советам выступили вице-спикеры Валентина Жиделева и Владимир Косов, депутат Владимир Жариков. «Все мы работаем в одной связке. Совместная работа внушает надежду на то, что инициативы и предложения общественников, благодаря депутатам, будут реализованы быстрее», - отметил Владимир Косов.
«Расширение контрольных возможностей общества над государственными структурами – важнейшая задача гражданского общества. Система сложилась, но механизмы взаимодействия нужно развивать и совершенствовать», - подвел итог обсуждения Илья Семяшкин.
