О сроках освоения земельных участков и признаках их неиспользования: разъяснение земельного законодательства
02.07.2026 00:00
Правила. действующие с 2025 года, распространяются на все категории земель, включая участки, расположенные в границах населенных пунктов, а также на территории садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ (СНТ).
Понятие «освоение земельного участка»
Законодатель расширил трактовку термина «освоение», включив в него не только капитальное строительство. Под освоением понимается комплекс мероприятий, направленных на подготовку участка к использованию по целевому назначению. К таковым относятся:
— расчистка территории от бытового и строительного мусора, порубочных остатков и сорной растительности;
— планировка и выравнивание рельефа поверхности;
— вывоз отходов производства и потребления;
— проведение мелиоративных работ (осушение заболоченных территорий или орошение);
— иные подготовительные работы, предшествующие возведению объектов или сельскохозяйственному использованию.
Установленные сроки освоения
Собственникам предоставляется трехлетний срок для выполнения вышеуказанных работ. Отсчет данного периода начинается с момента регистрации прав на участок. При этом для земель, предназначенных для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), установлен льготный период продолжительностью 7 лет. По истечении этого срока при отсутствии зарегистрированного объекта капитального строительства участок может быть признан неиспользуемым.
Критерии (признаки) неиспользования участка
Основанием для проведения проверки и выдачи предписания является наличие хотя бы одного из следующих признаков, фиксируемых на площади более 50 процентов от общего размера надела:
-
Захламленность. Территория загромождена предметами, не связанными с разрешенным использованием (старая мебель, автомобильные покрышки, металлолом, строительные отходы, твердые коммунальные отходы).
-
Загрязнение. Почва или поверхность участка загрязнена отходами производства и потребления, что препятствует его целевому использованию.
-
Зарастание. Свыше половины площади занято сорными растениями высотой более 1 метра, а также дикорастущими деревьями и кустарниками, за которыми отсутствует уход.
-
Наличие разрушенных строений. На участке расположены здания или сооружения с явными признаками аварийности (отсутствие кровли, остекления, разрушение несущих конструкций), при этом собственник не приступил к их ремонту или сносу в течение года с момента получения соответствующего уведомления.
Ответственность и порядок действий
Игнорирование установленных требований влечет за собой применение механизмов административного и правового воздействия. При выявлении нарушений уполномоченные органы выдают собственнику предписание с указанием сроков устранения недостатков.
В случае неисполнения предписания к правообладателю применяются меры административной ответственности в виде штрафов, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Кроме того, длительное неиспользование участка по целевому назначению может стать основанием для принудительного изъятия земельного участка в судебном порядке.
Официальная позиция
Комментируя новые правила, руководитель Управления Росреестра по Республике Коми Елена Величко отметила:
«Цель принимаемых мер — не наказание, а побуждение собственников к эффективному и рациональному использованию земли в соответствии с её целевым назначением и видом разрешенного использования. Рекомендуем владельцам своевременно производить уход за территорией, вывозить мусор и оперативно реагировать на все официальные уведомления надзорных органов. Это позволит избежать административных разбирательств и сохранить право собственности на недвижимость».
Администрация МР «Корткеросский» призывает правообладателей земельных участков ответственно подойти к своим обязанностям. Регулярное поддержание территории в надлежащем состоянии, своевременное реагирование на предписания и учет новых законодательных сроков помогут избежать финансовых потерь и судебных споров.
По всем вопросам, касающимся применения земельного законодательства, жители могут обращаться в отдел имущественных и земельных отношений администрации муниципального района.


О сроках освоения земельных участков и признаках их неиспользования: разъяснение земельного законодательства