Новые решения и консолидированный подход
Новые решения и консолидированный подход
Искра 09.03.2021
Такого метода работы придерживаются участники правительственной делегации региона, посетившей Инту в рамках проработки концепции развития моногородов Арктической зоны Республики Коми.
В ходе двухдневного рабочего визита наш город посетила заместитель председателя Правительства Республики Коми Ирина Бахтина. Она возглавила рабочую группу, в состав которой вошли заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми Андрей Якимов, начальник отдела инвестиционной политики Министерства экономического развития и промышленности Республики Коми Ольга Турышева, начальник отдела по работе с институтами развития и монотерриториями Министерства экономического развития и промышленности Республики Коми Екатерина Ожегова, а также депутаты Госсовета от Инты и Усинска и представители соседней Воркуты.
Совместно они провели ряд совещаний, обсудили планы реализации Стратегии социально-экономического развития Республики Коми и входящих в нее муниципалитетов и посетили два местных предприятия, играющих значительную роль в реализации планов по развитию моногородов Арктической зоны региона.
Переселение и уплотнение
В рамках совещания на тему «Развитие моногородов Арктической зоны Республики Коми» ее участники – члены правительственной группы, представители руководства Интинского округа, специалисты администрации МОГО «Инта» обсудили вопрос переселения северян. Перед собравшимися стояла задача совместно выработать схемы решения, которые позволили бы ускорить работу в данном направлении.
По оперативной информации, сегодня в Инте на переселении стоит 2910 семей, в соседней Воркуте эта цифра превышает 14 тысяч. В основном это пенсионеры, которые стоят в очереди десятилетиями, и при сегодняшнем темпе реализации федеральной программы их шансы получить сертификаты на приобретение жилья в более южных регионах страны невелики. Кроме того, данный вопрос носит стратегический характер и напрямую касается планов развития Воркуты и Инты в части обеспечения достойных социальных условий для жителей, их комфортного проживания, а также улучшения экономической основы монопрофильных муниципальных образований.
В ходе совещания его участники рассмотрели ряд механизмов, которые могут помочь ускорить переселение, оптимизировать работу в направлении создания компактного инфраструктурного городского пространства и тем самым снизить нагрузки на муниципальные бюджеты. Свои предложения внесли представители Инты, Воркуты и Усинска. Так, глава Интинского округа Владимир Киселёв выступил в поддержку идеи создания на республиканском уровне отдельной программы переселения в южные районы региона.
– Было бы правильно сделать отдельную очередь для тех, кто хочет переехать в южные районы Коми. Определить количество желающих и просчитать необходимую для переселения сумму, – предложил Владимир Киселёв.
Региональная программа не должна заменить собой федеральную, а быть ей в помощь, подчеркнул руководитель Интинского округа.
Данное предложение уже озвучивалось на уровне Госсовета РК, и полностью поддерживается участниками прошедшего совещания. Все согласны, что такая программа необходима и требуется тщательная ее проработка. Вместе с тем рассматривались другие варианты и механизмы решения вопроса переселения, в том числе «натуральный обмен», как было ранее, когда выделялись не денежные сертификаты, а квартиры, возможность индивидуального частного строительства и т. д.
Был поднят и вопрос переселения неперспективных поселков, которых немало на территории Республики Коми. Как показывает практика, эти меры дают ощутимый экономический эффект, значительно снижают нагрузку на административные центры – муниципалитеты, в состав которых входят такие населенные пункты. И большинство участников прошедшего совещания больше склоняются к тому, что для решения данного вопроса необходимо разработать отдельные механизмы.
При обсуждении темы переселения особо отмечалось то, что трудоспособное население должно оставаться в регионе. Для этого необходимы новые рабочие места, развитие промышленности, сельского хозяйства. Данные вопросы стали главной темой следующей встречи, проведенной зампредом Правительства РК Ириной Бахтиной с местной общественностью.
Стратегическая сессия
Встреча правительственной группы, возглавляемой Ириной Бахтиной, с представителями местной общественности проходила в конференц-зале интинской администрации. В ней приняли участие депутаты, специалисты различных сфер города: образования, культуры и спорта, ЖКХ, бизнес-сообщества и т. д. Главная цель встречи – совместное обсуждение плана развития Инты и Республики Коми.
Муниципалитет озвучил Стратегию социально-экономического развития Интинского округа на период до 2035 года. Данный документ прошел процедуру общественных слушаний и получил одобрение со стороны интинского депутатского корпуса в декабре прошлого года. Он содержит анализ сегодняшнего состояния муниципалитета, учитывает его сильные и слабые стороны, отражает приоритеты, цели и задачи социально-экономического развития округа на долгосрочную перспективу.
Среди основных положений Стратегии развития МОГО «Инта» устойчивое экономическое развитие, направленное на улучшение уровня комфортности города и благосостояния его жителей; повышение экономической, инвестиционной и социальной привлекательности, а также эффективности управления ресурсными потенциалами территории.
Со своей стороны Ирина Бахтина ознакомила интинцев с основными направлениями Стратегии социально-экономического развития Республики Коми на долгосрочный период.
Как она отметила, 5 февраля исполнилось ровно три месяца с того момента, как в республике утвержден новый состав Правительства региона. И первоочередной задачей вновь назначенных зампредов и руководителей министерств и ведомств стала проработка приоритетов, которые необходимо взять за основу своей работы по оздоровлению экономики в республике и в каждом муниципальном образовании с учетом их особенностей.
Стратегия социально-экономического развития Республики Коми до 2035 года была утверждена в апреле 2019 года. Главной целью развития в ней определено высокое качество жизни населения на основе устойчивого экономического роста, повышения конкурентоспособности и привлекательности региона, создания комфортной среды проживания. В целом документ остался в изначальном состоянии, изменения коснулись только инструментов, которыми будут достигаться поставленные цели. Стратегия содержит огромное количество пунктов, параметров и ключевых показателей эффективности, предлагая при этом три сценария развития событий на последующие 15 лет – инерционный, целевой и оптимистичный. Участникам встречи были представлены в основном те разделы стратегии, которые касаются Инты: промышленность, туризм, сельское хозяйство и т. д.
В обновленной стратегии была пересмотрена роль каждого из муниципалитетов региона в экономике республики, их приоритетные кластеры, многие поменяли свои позиции, и работа в этом направлении продолжается. Инта по-прежнему сохраняет свои позиции, и основным сегментом экономики, в котором задействован наш округ, остается промышленный. Однако здесь речь идет уже не о добычном сегменте.
Как было отмечено, ранее в экономике республики ставка делалась в основном на добычу полезных ископаемых в горно-рудном и нефтегазовом секторах. А между тем, согласно многочисленным исследованиям, эра газа, нефти и угля в привычном понимании, как отрасли с высокой отдачей, уходит. В связи с этим часть отраслей, которые на протяжении десятков лет формировали базис экономики региона, будут трансформироваться, им необходимо перейти на новый уровень производства с высокой долей переработки. На первый план выходит нефтехимия, композиты, углепластик, голубой водород и т. д.
– Сегодня необходимо предпринимать новые меры, чтобы добиться изменения ситуации. Уходить от зависимости крупных вертикально интегрированных компаний в добывающих секторах. И здесь есть хороший задел, наличие сильных, ориентированных на экспорт обрабатывающих производств. Создание новых рабочих мест за пределами сугубо добывающих секторов требует кратно меньших инвестиций. Именно это и должно стать приоритетом деятельности региона и муниципалитетов, – подчеркнула Ирина Бахтина.
Также она сообщила, что перед Правительством региона поставлена задача совместно с Госсоветом и главами муниципалитетов сформировать условия для создания в последующие пять лет до 10 тысяч рабочих мест в уже действующих секторах и принципиально новых для региона – фундаментальной науке, разработке новых композитных материалов, машиностроении, приборостроении, создании роботизированных комплексов, кибербезопасности и т. д., которые привлекают молодежь. В этом республика возлагает большие надежды на инвесторов, как уже действующих, так и новых, а в случае с Интой и Воркутой – также на арктических резидентов.
В завершение встречи зампред Правительства РК Ирина Бахтина подчеркнула, что работа над Стратегией продолжается, и для реализации поставленных в документе задач необходимо четкое межведомственное взаимодействие региональных и муниципальных органов власти, бизнес-сообщества, отраслевых объединений. Она призвала интинцев к сотрудничеству, внесению своих предложений по развитию муниципалитета, в том числе по тому, что может заменить в Инте угледобычу, по производству, способному не только сохранить, но и приумножить качество жизни в Инте, и при этом мыслить масштабнее, ставя более амбициозные цели.
Первый арктический
Правительственная делегация во главе с зампредом правительства Коми Ириной Бахтиной посетила объект первого резидента Арктической зоны РФ в Республике Коми, который выбрал в качестве своей площадки Инту, – ООО «Завод карбидов и ферросплавов». Компания подписала соглашение с Корпорацией по развитию Дальнего Востока и Арктики по реализации инвестпроектов на территории Арктической зоны, арендовала промплощадку бывшей районной котельной № 1 и уже приступила к подготовительным работам, предшествующим строительству завода по производству карбида кальция.
Осмотр объекта позволил оценить масштабы проекта. На его реализацию инвестор планирует затратить порядка 320 млн рублей, и работа там предстоит немалая. После закрытия в 2018 году РК‑1, ее комплекс несколько лет был отключен от электроэнергии и теплоснабжения. На данный момент идет работа по возобновлению подачи электричества и тепла, также необходимо восстановить железнодорожный тупик. Задача эта непростая, инвестор столкнулся с железной дорогой и Межрегиональной распределительной сетевой компанией.
Инвестор ведет работу с естественными монополиями: с МРСК – по подключению предприятия к необходимым энергомощностям (порядка 35 МВт), с РЖД – по транспортной логистике, нужна реконструкция железнодорожного тупика протяженностью 1100 метров. И здесь будет крайне важна помощь и поддержка Правительства республики, экономического блока в диалоге с естественными монополиями.
В рамках производственных процессов предстоит практически полностью избавиться от старого оборудования котельной, подготовить помещения для установки нового, предназначенного для переработки карбидов. Демонтажные работы начнутся в ближайшее время, для этого предприятие уже приняло на работу 12 человек, к лету их количество возрастет до 60, к завершению реализации проекта строительства завода в 2024 году – до 250 человек.
Как сообщил директор по производству будущего завода Александр Шестаков, предприятие готово принимать на работу интинцев, и от них уже поступило порядка 350 резюме. Пока завод нуждается в монтажниках и подсобных рабочих, в дальнейшем потребуются квалифицированные кадры, и завод готов заниматься их обучением.
Предполагается, что Интинский завод карбидов и ферросплавов станет одним из крупнейших промышленных предприятий, которое будет выпускать востребованную на российском рынке продукцию для строительной, нефтехимической и металлургической отраслей и составит конкуренцию текущим экспортерам карбида кальция из Казахстана и Китая.
Глава городского округа «Инта» – руководитель администрации Владимир Киселёв назвал новое промышленное производство крайне необходимым для муниципалитета.
– Интинцы до последнего сомневались, что в городе начнется строительство. Однако у инвестора слова с делами не разошлись. Первый этап хотят запустить уже в этом году летом, затем постепенно будут наращивать свои мощности, а значит, и специалистов будут набирать с каждым разом все больше и больше, – отметил руководитель Интинского округа.
Фото автора
87