Администрация города и департамент финансов обратились в Арбитражный суд Коми с иском, прося взыскать деньги с республиканского Минстроя.

Администрация указала на то, что 193 миллиона необходимы для исполнения переданных ей государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Также мэрия просила взыскать 1,3 миллиона рублей убытков, которые появились из-за неисполнения судебных решений по обеспечению сирот квартирами.

Иск был удовлетворен частично: в пользу мэрии было взыскано 192,5 миллиона рублей и 1,2 миллиона рублей убытков, расчет которых произведен с учетом срока исковой давности.

Второй арбитражный апелляционный суд оставил это решение без изменений. Министерство строительства и ЖКХ и министерство финансов в лице казначейства не согласились с принятыми судебными актами и обратились в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационными жалобами.

Минфин посчитал, что суды неправильно применили нормы материального и процессуального права. По его мнению, финансирование органов местного самоуправления в сфере обеспечения жилыми помещениями сирот путем предоставления субвенции реализуется через механизм межбюджетных отношений, к которым не применяются нормы о гражданско-правовой ответственности в виде возмещения убытков. Дети-сироты, предоставление помещений которым стало основанием для взыскания денежных средств решением суда, учтены и в расчете суммы субвенции, которую должны предоставить мэрии, в связи с чем вступившее в силу решение суда внесет путаницу в очередность предоставления помещений и значительно усложнит или сделает невозможным установление для администрации показателя эффективности использования субвенции.

Минстрой посчитал, что суды неправильно применили нормы материального права и сделали выводы, не соответствующие фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в материалах дела доказательствам. По его мнению, Минстрой выполняет функции по предоставлению субвенции в рамках доведенных до него лимитов бюджетных обязательств, в связи с чем, предоставив администрации субвенцию в соответствующем размере, он исполнил свои обязанности в полном объеме. Соответственно, признаки противоправности в его действиях отсутствуют, а решение суда в связи с исчерпанием соответствующих лимитов бюджетных обязательств является неисполнимым. Кроме того, в резолютивной части решения не содержится указания на взыскание соответствующих сумм за счет казны Коми.

Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для отмены принятых судебных актов. В решении говорится, что исчерпание лимитов бюджетных обязательств не освобождает от установленной законом обязанности по предоставлению денежных средств, необходимых для исполнения переданных администрации полномочий в полном объеме. С учетом этого решение в пользу администрации Сыктывкара было оставлено без изменений.

*** На 1 июля 2026 года в республике нуждался в обеспечении жилыми помещениями 2021 сирота. Право на жилье наступило у 1405 человек. Чтобы выдать квартиры всем 1405 сиротам, необходимо примерно 4,1 миллиарда рублей.

На эту же дату на исполнении органами местного самоуправления находилось 179 судебных решений по вопросу обеспечения жилыми помещениями сирот, из них в Сыктывкаре — 157.

Всего в столице Коми в очереди на получение жилья на начало года стояли 772 сироты. Городу из республиканского и федерального бюджетов выделили 230,7 миллиона рублей. К середине года все деньги были потрачены. На них приобрели 59 жилых помещений.