Контрольно-счетная палата по предложению Главы Республики Коми проверила законность и эффективность использования средств, выделенных из республиканского бюджета бюджету муниципального образования муниципального района «Корткеросский» на реализацию в 2024 году республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах»* в рамках регионального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда».

В 2024 году на территории МО МР «Корткеросский» реализовывался V этап (этап 2023 года) республиканской адресной программы переселения. Кроме этого, проводились мероприятия IV этапа (этапа 2022 года), связанные с оплатой контрактов 2022-2023 годов и предоставлением гражданам ранее приобретенных жилых помещений.

На реализацию мероприятий по расселению аварийного жилищного фонда в 2024 году Администрацией МР «Корткеросский» (далее – Администрация) было израсходовано 186,8 млн рублей (с учетом остатков предыдущего периода), из них 160,8 млн рублей – средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства; 24,2 млн рублей – средства республиканского бюджета и 1,8 млн рублей – средства местного бюджета.

Расселение осуществлялось путем покупки жилья у застройщиков в строящихся и введенных в эксплуатацию домах для последующего предоставления гражданам по договорам социального найма, а также путем выплаты собственникам возмещения за изымаемое жилье.

В рамках V этапа планировалось расселить 208 граждан из 84-х жилых помещений 32-х многоквартирных домов, признанных до 01.01.2017 аварийными и подлежащими сносу, общей площадью 3,6 тысяч квадратных метра.

За время реализации данного этапа по состоянию на 04.02.2025 Администрацией расселено 173 человека. Не расселены в связи с непредвиденными обстоятельствами (отсутствие информации о месте пребывания граждан, отказ граждан от заключения договора соцнайма, судебные споры и другие) 35 человек. 

В ходе контрольного мероприятия КСП пришла к следующим выводам:

 На 01.01.2025 контракты на приобретение жилых помещений и соглашение о выкупе жилого помещения у собственника оплачены в полном объеме. При этом по 27 контрактам из 29 просрочка передачи квартир составила от 3 до 340 дней.

 Приемка квартир от поставщиков осуществлялась комиссией, не соответствующей предъявляемым к ее составу требованиям.

 Отдельные квартиры приняты и оплачены в отсутствие положительного заключения экспертизы результатов выполненных работ (заключения комиссии). КСП отмечает, что окончательный расчет по контрактам в отсутствие достаточных для этого оснований (включая факты устранения поставщиками несоответствий и недостатков в жилых помещениях) несет в себе коррупционные риски.

 По результатам осмотра приобретенных квартир установлено, что некоторые из них частично не соответствовали условиям муниципальных контрактов и положениям действующих нормативно-технических документов.

 Нецелевое использование бюджетных средств в размере 26,9 млн рублей усмотрено в расходовании средств на расселение многоквартирных домов, не признанных на 01.01.2017 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу и необоснованно включенных в программу переселения.

 Неэффективно израсходованы средства субсидии в связи с приобретением Администрацией жилых помещений общей площадью, превысившей площадь аварийного жилья, а также при исполнении судебных актов, принятых судами без учета отдельных положений Жилищного кодекса РФ. Сумма избыточных расходов бюджетных средств при этом составила 5,4 млн рублей.

 Необоснованно приняты и оплачены жилые помещения общей площадью менее установленной контрактом, что обусловило наступление негативных последствий для бюджета в сумме 511,8 тыс рублей, подлежащей взысканию с поставщика.

 Безрезультативным признано использование средств субсидии в размере 84,7 млн рублей на приобретение жилых помещений (31 квартира), которые более года по разным причинам не были предоставлены гражданам взамен аварийного жилья. В связи с «простоем» квартир местный бюджет несет дополнительные расходы на коммунальные услуги.

 Претензионная работа в части взыскания неустоек за несвоевременное исполнение поставщиками своих обязательств в отдельных случаях не проводилась, отмечаются факты неверного расчета размера неустойки, невключения информации о начислении неустойки в реестр контрактов в единой информационной системе в сфере закупок.

По итогам проверки соответствующие информационные письма с выводами и предложениями Контрольно-счетной палаты направлены в адрес Администрации МР «Корткеросский» и Минстроя Коми.

Кроме этого, Администрации района внесены три представления с целью устранения допущенных нарушений и недостатков. Рассматривается вопрос о привлечении к административной ответственности лиц, допустивших установленные в ходе проверки правонарушения.

По фактам нецелевого использования средств в Министерство финансов РК направлено уведомление о применении к Администрации МР «Корткеросский» бюджетных мер принуждения.

Отчет о результатах контрольного мероприятия направлен в адрес Главы Республики Коми, Государственного Совета РК, копия отчета – в Прокуратуру РК и Следственное управление СК РФ по Республике Коми.

* утверждена постановлением Правительства Республики Коми от 31.03.2019 № 160