В первую очередь организатору надо проверить, предусмотрена ли рекреационная деятельность на особо охраняемой природной территории. Если да, то предстоит оформить ряд документов и согласовать работу с ответственными органами власти.

В общественной приемной главы Коми состоялась прямая линия, посвященная туризму на особо охраняемых природных территориях (ООПТ). В регионе таких 247, где 241 — регионального значения, 4 — федерального, 2 — местного.

Какие ООПТ можно использовать

По словам заместителя заведующего отделом особо охраняемых природных территорий Центра по ООПТ Коми Софьи Макаровой, определены 13 привлекательных для туризма объектов: заказники «Белоборский», «Белый», «Важъелью», «Каргортский», «Дон-ты», «Илычский», «Уньинский», «Участок реки Печоры», «Скалы Каменки», памятники природы «Гора Пембой», «Водопад на реке Хальмеръю», «Чутьинский» и «Нефтьельский». Большинство внесены в реестр объектов туристского интереса. Благодаря этому документу предприниматели могут получить сведения о возможности использования ООПТ для индустрии путешествий.

Особенности организации туристической деятельности на заповедных территориях

— сохранение природных комплексов и объектов;

— минимизация негативного воздействия на окружающую среду;

— соблюдение предельно допустимой рекреационной емкости (количество человек на территории или ее части в час или сутки). Сейчас она установлена для «Участка реки Печоры», «Параськины озера» и «Важъелью»;

— ведение работы только на оборудованных местах и маршрутах;

— соблюдение правил посещения ООПТ.

Как бизнесу организовать посещение туристами ООПТ

Если планируется транзит через ООПТ, первый шаг — разработать паспорт туристского маршрута, требующего специального сопровождения. Документы предоставляются в Центр по ООПТ для расчета рекреационной емкости территории. В самом заповеднике — соблюдать режим особой охраны ООПТ, передвижение транспортом осуществлять по существующим дорогам. Помимо этого, требуется соблюдать законодательство в области охраны окружающей среды, обращения с отходами, охраны здоровья, санитарно-эпидемиологического благополучия, о пожарной безопасности, об ООПТ.

Если планируется создание инфраструктуры (некапитальное строительство как беседки), то, помимо вышеизложенного, необходимо обратиться в Минприроды Коми для заключения договора аренды лестного участка и в случае необходимости — получения разрешения на пользование водным объектом. После в Центр по ООПТ для заключения договора на оказание услуг в сфере туризма. Он безвозмездный, это своего рода соглашение между предпринимателем и организацией, что первый будет вести деятельность по правилам и донесет до туристов информацию о поведении на ООПТ, правилах ее посещения.

В Коми на сегодня заключены два договора: с самозанятым и юридическим лицом. Они касаются «Параськиных озер» и «Участка реки Печоры».

Если рекреационная деятельность не предусмотрена положением?

Нужно внести изменения в документ. Процедура занимает около года, если поправку согласуют.

Виды ответственности

За нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на ООПТ предусмотрена административная ответственность в виде штрафа. Для граждан — 3-4 тысячи рублей с конфискацией орудия совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования. Для должностных лиц — 15-20 тысяч рублей с конфискацией, для юридических лиц — 300-500 тысяч рублей с конфискацией.

Предусмотрена уголовная ответственность за нарушение режима ООПТ и природных объектов. За нарушение режима заповедников, заказников, национальных парков, памятников природы и других ООПТ, повлекшего причинение значительного ущерба — штраф до 200 тысяч рублей или в размере зарплаты (или иного дохода) за 18 месяцев, лишение права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью до трех, обязательные работы до 480 часов, исправительные работы до двух лет.

БНК