На рабочем совещании в Комитете по природным ресурсам, природопользованию и экологии 14 июля подняли вопрос о необходимости дальнейшей работы по совершенствованию федерального законодательства в части поддержки сельхозтоваропроизводителей.

Речь идет об исключении необходимости проведения государственной экологической экспертизы проектной документации объектов капстроительства в сфере сельского хозяйства в Арктической зоне, которые не оказывают значительного негативного воздействия на окружающую среду.

В марте Госсовет принял соответствующее обращение к Госдуме, Совету Федерации и Правительству России. Как отметил председатель парламентского комитета Александр Попов, по итогам рассмотрения документа в федеральных органах власти профильный комитет Совета Федерации и Минприроды России предложение депутатов республики не поддержали. Там сослались на то, что изменения могут привести к снижению защищенности экосистем Арктики. В думском комитете по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды сообщили, что рассмотрят уже готовый законопроект с новеллами, предложенными Госсоветом Коми.

Также там подчеркнули, что в апреле принято Постановление Правительства РФ, которое упростило процедуру экспертизы проектов, в том числе и на территории Арктической зоны. В частности, не проводится государственная экологическая экспертиза проектной документации на строительство и реконструкцию объектов, если они осуществляются в рамках нацпроектов, госпрограмм с привлечением бюджетных средств. Исключение: если объекты оказывают негативное влияние на природу или относятся к объектам размещения и утилизации отходов производства или потребления.

Александр Попов предложил участникам совещания подумать над дополнительными обоснованиями для того, чтобы законодательная инициатива депутатского корпуса Коми получила поддержку на федеральном уровне.

Первый заместитель министра сельского хозяйства и потребительского рынка республики Надежда Усова рекомендовала обратить внимание на противоречивость некоторых норм в законодательстве. Так, согласно Градостроительному кодексу не проводится государственная градостроительная экспертиза объектов капстроительства, площадь которых не превышает 1,5 тысячи квадратных метров. В то же время экологическая экспертиза должна проводиться в отношении всех объектов сельхозназначения в Арктической зоне вне зависимости от степени их потенциального негативного воздействия на окружающую среду. А с учетом преференций, закрепленных в вышеупомянутом Постановлении Правительства России, предприниматели, которые хотят развивать бизнес за счет своих собственных средств (без финансовой поддержки государства) изначально оказываются в худших условиях.

Кроме того, Надежда Усова сообщила, что одобрен федеральный закон, который выводит отходы животноводства из категории отходов производства и потребления. «Это еще один довод в пользу сельхозпредприятий», - заметила первый замминистра, добавив, что позицию республиканского Минсельхоза поддержали в профильных ведомствах нескольких регионов Арктической зоны.

Председатель Госсовета Сергей Усачёв подчеркнул, что следует обязательно продолжить работу над законопроектом, при этом использовать все возможные каналы для решения проблемы.

«Необходимо заручиться поддержкой как можно большего числа компетентных экспертов. Сегодня развитие Арктики, в том числе предпринимательства, является одним из приоритетов государственной политики. Часть территории республики входит в Арктическую зону, и наша задача способствовать расширению там малого и среднего бизнеса, следовательно, освобождению предпринимателей от излишних административных барьеров. А для этого надо опираться на структуры, созданные для поддержки предпринимательства в нынешних чрезвычайных экономических условиях», - предложил Сергей Усачёв

При этом спикер подчеркнул, что речь не идет об освобождении от прохождения экологической экспертизы крупных сельхозобъектов, которые действительно могут оказать значительное негативное воздействие на экосистему Арктики.

В ходе встречи было также озвучено предложение о расширении отраслей, для предприятий которых можно отменить экспертизу проектной документации.

«Мы должны предоставить все возможные преференции для того, чтобы люди оставались на Севере, а еще лучше - возвращались, - отметил Александр Попов, подводя итоги совещания. - Помимо аргументов, прозвучавших сегодня, необходимо проработать вопрос со всеми Арктическими регионами, чтобы получить их поддержку и принять окончательное решение по целесообразности подготовки инициативы».