Министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Коми Роман Полшведкин — о приоритетах на новой должности, мусорной реформе, нефтеразливах и лесовосстановлении, экологическом просвещении и том, как сделать республику удобным местом для жизни.

Роман Викторович, каково это — вернуться в министерство, которым вы уже руководили ранее? Что почувствовали в первый рабочий день? 

Во-первых, это моя работа. Во-вторых, работа нужная и важная. Это дело, которое я знаю и умею. В-третьих, а может быть и во-первых, это доверие руководителя Республики Коми Ростислава Гольдштейна, которое я должен оправдать результатами. Настроение после возвращения было исключительно рабочим, ведь некоторые процессы нуждались в перестройке, другие следует воссоздать с нуля, третьи — серьёзно пересмотреть и усовершенствовать, исходя из задач, поставленных лидерами региона и страны.

На ваш взгляд, насколько сильно изменилась экологическая повестка в регионе за последние три-четыре года?

Экологические проблемы нашего региона вполне осязаемы и ясны. За последние 3-4 года значительное внимание было уделено так называемой «мусорной реформе» — изменениям в обращении с твёрдыми бытовыми отходами. На самом деле, мне очень не нравится это словосочетание «мусорная реформа». У нас и так реформа это что-то плохое, а что может быть хуже мусора? На самом деле речь идет о государственной политике в сфере обращения с отходами, наведении порядка на благо людей и природы. Предпринимаются важные шаги для строительства современных полигонов и комплексов по сортировке мусора. Эти перемены коснутся как нормативных актов, так и подходов к управлению ситуацией.

Кроме того, нельзя забывать о серьезных экологических вызовах, связанных с качеством атмосферного воздуха. Например, Воркута замыкает десятку наиболее загрязнённых городов страны по уровню загрязнения воздуха. Чтобы решить эту проблему, необходимы серьёзные меры, в том числе со стороны компаний-загрязнителей.

Отрадно, что наблюдается снижение числа случаев нефтеразливов. Безусловно, не все ведут себя идеально, но постепенно удаётся добиться дисциплины среди большинства участников отрасли.

Какие задачи вы считаете приоритетными в своей новой работе на посту министра?

- Основные задачи нашей работы определены ВРИО Главы республики - и первая из них - навести порядок с управлением отходами. Необходимо построить современные полигоны и оборудовать мусоросортировочные комплексы в Воркуте, Ухте и Сыктывкаре. Действует девять полигонов по всей республике, планируется в ближайшие три-четыре года обустроить мусоросортировочные станции при них. Весь мусор, поступающий на полигоны в регионе, будет проходить сортировку. Так мы уменьшим объёмы полигонных захоронений и достигнем установленных национальных целей.

Отдельное внимание организации рационального пользования недрами, особенно местными ресурсами — песок, ПГС, щебень. Прежде чем рассматривать вопросы о разрешении пользования недрами необходимо разработать эффективно действующие нормы, регулирующие работу по восстановлению действующих и выработанных карьеров. Часто возникает ситуация, когда предприятие берёт лицензию, разрабатывает месторождение, банкротится и оставляет открытый карьер. Солидарен с ВРИО Главы республики - это не просто безобразие, это преступление. Здесь нужен механизм финансового резерва, гарантирующий обязательную рекультивацию участков даже в случае ликвидации владельца лицензии.

Значительное внимание уделяем вопросам лесопользования и лесовосстановления. Каждый гектар вырубленного или погибшего леса подлежит обязательной замене новыми насаждениями. По итогам прошлого года наша республика достигла плана лесовосстановления на уровне 102%.

Ещё одна важнейшая задача — предотвратить нефтяные загрязнения. Возобновили работу специальной комиссии, отслеживающей случаи попадания нефтепродуктов в реки и водоёмы.

​​С какими проблемами в сфере экологии и природопользования Республика Коми сталкивается сегодня наиболее остро?

- Наиболее острой проблемой остается обращение с отходами. Люди сталкиваются с ней непосредственно, выходя во двор и замечая переполненные контейнеры или разбросанный мусор. Вместе с региональным оператором детально рассматриваем ситуацию в каждом районе, выявляя недостатки системы сбора и транспортировки ТКО и определяем пути их решения. Диалог важен всегда.

Например, недавно мы посетили Прилузский район, собрав глав поселений и предпринимателей, чтобы выяснить, насколько грамотно организован сбор отходов, как организовано начисление платы за ТКО. Подобную работу проведем по всем районам республики вместе с региональным оператором. Осенью планируется принятие ряда федеральных законов, в том числе поддержанных республикой, которые позволят систематизировать работу с региональным оператором и существенно повысить качество услуги.

Также важной темой является состояние наших лесов. Жители часто наблюдают последствия вырубки леса. После каждой вырубки проводится проверка, составляется акт и начинается процедура лесовосстановления. Хочу особо отметить, что лесовосстановление проводится нами на 100%. Просто дайте время молодым деревьям вырасти. Саженцу в 10-15 см потребуется минимум пятнадцать лет, чтобы превратиться в молодое дерево. Давно выбрал для себя такой лозунг: Природе надо помогать! Добавлю: Иначе нам ничто не поможет.

Что, на ваш взгляд, можно и нужно сделать для более эффективной защиты окружающей среды на территории республики?

- Экологическую культуру должно прививать всем, от мала до велика. Вот это важно. Воспитывать в духе сбережения природы детишек в детских садах, школьников, вовлекать жителей городов и поселений, руководителей и работников всех предприятий.

Сегодня ключевым моментом является система эффективного реагирования: быстрое выявление проблем, незамедлительные уведомления и принятие исчерпывающих мер по устранению любых загрязнений, будь то выбросы, свалочный мусор или что-либо другое. Революция в хорошем смысле наступит, когда будет выстроена система предупреждения и недопущения нарушений. Мы к этому идем и обязательно такую систему выстроим.

Необходимо наладить полноценную систему раздельного сбора отходов. Никому ничего не стоит навязывать. Главное, чтобы люди знали и понимали свой выбор. Пусть сами выбирают удобный для них способ утилизации. Кто привык разделять мусор дома — пожалуйста, приносите пластиковые отходы и бумагу отдельно, но для этого должны быть соответствующие контейнеры. Желающие сдавать мусор в специальные экологические центры должны иметь возможность сделать это, и такие центры необходимо поддерживать.

В этом году мы начнем реализацию пилотного грантового конкурса для экологических центров, чтобы стимулировать их работу.

Если кто-то не хочет сортировать мусор дома, то при каждом полигоне должны быть мусоросортировочные станции.

Экологическая культура - это синоним порядка в нашем доме.

Ваша биография — это путь человека, прошедшего от лаборанта и исследователя до министра. Какой этап вашей карьеры стал для вас самым формирующим?

- Начинал работать еще в 1993 году. Это Усинский район. Работал слесарем в Инженерно-экологическом центре «ГенЭко», занимался ликвидацией нефтеразливов и переработкой нефтешламов.

Но основной мой профессиональный путь сложился в «Территориальном фонде информации по природным ресурсами охране окружающей среды Республики Коми». Тогда правда он назывался иначе. В начале нулевых годов я занимался вопросами информатизации и цифрового учета в области охраны природы и природопользования. Думаю, мы тогда в некотором смысле опередили своё время, начав развивать такие цифровые технологии, некоторые принятые тогда подходы и решения только сейчас становятся востребованы. Поэтому смело утверждаю, что Республика Коми является лидером в цифровой трансформации этой сферы.

Такой системный подход к решению вопросов планирования и развития территорий сформировал мой профессиональный путь. Работа была тесно связана с созданием географических информационных систем и автоматизированных решений для управления территорией. Привлекали и зарубежный опыт и лучшие практики российских регионов. Благодаря этому сейчас наш Территориальный фонд информации является ведущей организацией в стране по созданию цифровых платформ пространственной информации и сервисов для предприятий и населения.

Например, мы разработали уникальную информационную систему для лесной промышленности. Она охватывает всю цепочку движения древесины - от момента оценки и перевода в рубку до ворот комбината. Этот проект до сих пор функционирует, позволяя отслеживать полный жизненный цикл древесного сырья. Многие годы успешно функционирует геопортал Республики Коми, где собраны разнообразные картографические и аналитические сервисы, включая инвестиционные карты и информационные блоки обо всех видах природных ресурсов.

Посетители портала, будь то предприятия или обычные граждане, могут получить доступ ко всей необходимой информации о состоянии природных ресурсов, мероприятиях по их использованию, объеме лесозаготовок, местонахождении карьеров, добыче нефти и газа и другим важным данным. Геопортал включает уникальные информационные аналитические системы, которые сейчас внедряются и в других субъектах России.

Вы профессионал с богатым опытом и обширными связями в экологическом сообществе. Как вы выстраиваете диалог с научным сообществом и общественными активистами?

Прихожу и лично общаюсь. Личное общение крайне важно. Проблемы чаще всего рождаются из-за столкновения интересов разных сторон, и решать их нужно именно через открытый разговор. Баланс интересов - основа любого компромисса. Важна и репутация. Её долго создают, но легко потерять. Каждая позиция должна базироваться на реальных фактах и объективных доводах.

Баланс интересов между развитием промышленности и охраной природы - ключ к успеху. Особенно в нашей республике, ресурсный потенциал которой огромен. Главное - правильно распорядиться этими возможностями, развивая технологичные способы обработки материалов и улучшая логистику.

Нужно вернуть значимость геологической разведки. Богатые месторождения Тимано-Печорской провинции и Печорского бассейна способны снабжать страну сырьем ещё десятки, а то и сотни лет. Нужна грамотная инфраструктура, продуманная организация работ, современная техника - и тогда Республика Коми сможет уверенно удерживать позицию крупнейшего северного центра добычи угля, нефти и твердых полезных ископаемых. А уж на Европейской части России, мы самые ресурсные.

Многие отмечают, что вы — один из немногих «местных» в правительстве, кто глубоко знает специфику республики. Это помогает или, наоборот, создаёт больше ожиданий?

- Помогает. Естественно, и ожидания присутствуют. Поэтому всегда стараюсь включаться лично и решать вопросы по мере возможностей: либо сам принимаю участие, либо привлекаю другие структуры, вплоть до передачи вопроса на федеральный уровень при поддержке руководителя Республики Коми. Мне помогает понимание не только региона, его проблем и ресурсов, которыми можно оперировать, но и знание конкретных людей - специалистов, руководителей, экспертов и др.

Вы родились в Орловской области, но большую часть жизни посвятили Республике Коми. В чём для вас её уникальность?

- Да, родился в Орловской области, и очень люблю свою малую родину. Но большой родиной считаю Республику Коми, потому что именно здесь вырос, состоялся профессионально и личностно. Объездил всю республику. Прекрасно знаю каждый ее уголок, испытываю особые чувства к Усть-Куломскому району, влюблен в Ижемский район за его неповторимость, Усть-Цилемский район и, конечно, город Усинск, где прошло моё детство, учёба и первая работа.

Уникальность Республики Коми - её люди. Северный край воспитывает особенных людей, закаляет волю и характер.

Ещё одной особенностью региона является то, что Коми традиционно находится на передовой развития важнейших отраслей: лесопереработки, нефтедобывающей промышленности. Взрывной рост пришёлся на 50-е, 60-е, 70-е и, конечно, 80-е годы, когда вся республика получила мощный импульс развития. Уникальность региона определяется именно людьми, которые своими руками создали современную Коми, преображая её на протяжении последних десятилетий.

Что бы вы назвали своим главным достижением за годы работы в министерстве ранее?

- Я вообще не люблю рассказывать о собственных достижениях. Мне кажется, что это обычная работа, к которой я отношусь ответственно и за которую мне не стыдно. А что называть достижением? Один из ваших вопросов касался темы баланса между экологией и экономикой, налаживанием диалога между общественностью, промышленностью и наукой.

Не хочу критиковать прошедшее время, но сейчас, с приходом Ростислава Эрнстовича, начался новый активный этап развития республики. В XXI веке Коми имеет все шансы повторить успех 80-х годов прошлого века. На современной высокотехнологичной базе с обеспечением всех требований экологической безопасности. Это позиция, которую я полностью разделяю. Очень важно, чтобы все, кто живёт и работает здесь, знали и поддерживали общие цели и стратегию, обозначенные президентом страны и руководством республики. Такое возможно только через диалог. Встречаться, обмениваться мнениями, спорить, но в результате приходить к нужным для региона решениям.

Сейчас во многих регионах обсуждаются темы «зелёной» энергетики и устойчивого развития. Какие возможности вы видите для Коми в этом направлении?

- Разумеется, у Республики Коми значительный потенциал в сфере «зелёной» энергетики и биотоплива. Программа перевода котельных на экологичные виды топлива, хотя и сталкивалась с задержками, сейчас обретает новый импульс благодаря поддержке правительства и руководства республики. Это и газификация региона, и перевод котельных на топливные пеллеты / брикеты.

Программа по переходу котельных на биотопливо, как бы она не буксовала в прошлом, будет продолжена. Использование биотоплива становится актуальным в местах, где отсутствует газоснабжение, и позволяет отказаться от традиционных энергоносителей вроде мазута и угля. Будучи богатой лесными ресурсами, Республика Коми способна широко использовать биотопливо в энергетической сфере.

Природные катаклизмы, такие как паводки и пожары, становятся всё более частыми. Какие меры предпринимаются для их предупреждения?

- Климат на Земле меняется, точные прогнозы становятся всё сложнее. Взять, к примеру, события 2024 года: май месяц удивил устойчивым снежным покровом, а лето затянулось аж до октября. Такие погодные аномалии показывают, что привычная смена сезонов сбита на целых два месяца.

Мы активно используем метеопрогнозы и системы раннего предупреждения. Например, недавно прошли сильные грозы на севере республики, и в одном из удаленных районов с помощью систем раннего обнаружения зафиксировали возгорание леса. Место труднодоступное, со всех сторон окружённое болотами, единственный способ борьбы - заброска пожарных-парашютистов с воздуха. Безусловно, потушим огонь, безопасность региона превыше всего.

По всей территории республики развернуты авиаотделения, укомплектованные профессиональными пожарными-парашютистами и десантниками. Общая численность группировок составляет более 300 человек. Работники лесопожарной службы круглосуточно мониторят обстановку и осуществляют ежедневные облёты местности при повышении классов пожарной опасности.

Помимо обнаружения очагов возгорания, важна способность быстро реагировать и своевременно перераспределять ресурсы в условиях высокой горимости и множественных очагов возгорания на территории региона. Информационно-аналитическая система «Лесные пожары» даёт возможность принимать оперативные управленческие решения в сложных ситуациях. Кстати, эта система тоже уникальная разработка нашей республики и уже применяется во многих других субъектах страны.

В этом году республика прошла подготовку к паводковому периоду на высоком уровне, располагая необходимым оборудованием, техникой и материалами первой необходимости. Основная мера предупреждения и безопасности - запрет застройки в зонах потенциального подтопления. По поручению Президента России, в последние годы в республике проводились масштабные работы по определению границ зон затопления и подтопления. Процесс носит постоянный характер, поскольку рельеф и гидрологические условия меняются.

Как вы относитесь к экологическому просвещению населения? И какие проекты в этой сфере вы поддерживаете?

- Я уже говорил - экологическая культура - это основа экологической безопасности. Наш регион неизменно участвует во всероссийской акции «Зелёная Весна», традиционно находясь в числе лидеров. Регион сохраняет стабильность в первых строчках рейтинга по экологической активности. Ведь Республика Коми сама по себе отличается высокими показателями экологической чистоты. Одной из самых давних и известных среди экологических акций является «Речная лента», когда весной и осенью добровольцы очищают берега рек, озёр и водоёмов. Например, в прошедшие выходные в Сыктывкаре прошла уборка берега реки Сысола.

Существует целая серия экологических мероприятий, включая традиционные субботники. Ещё одним важным направлением является работа школьных лесничеств, восстановление которых мы начали ещё в 2012 году. Сегодня в регионе действует 43 школьных лесничества, где ученики приобретают знания и практические навыки по уходу за лесом и экологии.

Здесь ребята знакомятся с профессией лесника, проводят занятия вместе с настоящими специалистами лесного хозяйства. Такая практика служит основой для будущей профессиональной ориентации школьников, мотивируя их выбрать профессию, связанную с заботой о природе. Наш регион нуждается в молодых кадрах для лесного хозяйства, и школы являются первым звеном в подготовке будущих профессионалов.

Совсем недавно на базе Республиканского экологического центра Министерства образования Коми прошёл ежегодный слёт юных экологов. Участники демонстрировали достигнутые результаты, делились опытом и своими проектами. Важно, что на таких мероприятиях ребята укрепляют дружеские связи и формируют коллективное экологическое мировоззрение. Хочется вновь подчеркнуть значимость раздельного сбора отходов, являющегося ключевой составляющей экологического воспитания.

Что для вас экология в личном смысле? Есть ли у вас любимые природные места в Коми?

- В личном – Экология души.

Мне нравятся все уголки республики. Усть-Куломский район, юг Тиманского кряжа — замечательные места, уже упоминал их в одном из интервью. В Усинском районе потрясающие заказники. Приполярный Урал никого не оставит равнодушным. Или посмотрите, например, рассказ Пришвина «Корабельная чаща» - речь идет о памятнике природы в Удорском районе, известном вековыми корабельными соснами, сохранёнными по распоряжению Петра I.

Каждый уголок республики красив по своему.

Вы отец двоих сыновей. Как вы прививаете детям любовь к природе?

Со старшим у нас конфликт интересов – он нефтяник. Но это шутка. На самом деле несмотря на то, что старший сын работает в нефтяной отрасли, мы с ним много беседуем, в том числе о недопущении загрязнений. Рад, что и он и компания, где он трудится, разделяют эту позицию.

Младшему сыну с ранних лет прививаем правильные привычки. Давно практикуемся раздельный сбор отходов, и ребёнок уже автоматически сортирует мусор, не допуская смешанного сброса бумаги или пластика в обычное ведро. Так формируется привычка следить за порядком. Например, идя по улице, он никогда не бросит использованную салфетку на асфальт. Простейшими действиями мы показываем пример правильного отношения к окружающей среде.

Если бы вы могли передать одно важное послание жителям республики в части бережного отношения к природе — что бы это было?

Берегите республику, относитесь к ней рачительно и по-хозяйски. Развивайте её, привлекайте инвестиции, реализуйте новые проекты, уделяйте внимание молодёжи - двигайтесь вперёд по всем фронтам.

Честно говоря, потенциал республики огромен. Республика недооценена не только по природным ресурсам и полезным ископаемым, но и по инвестиционной привлекательности, и даже по качеству жизни. Нам нужно превратить республику в удобное место для жизни, чтобы люди желали здесь оставаться, растить семьи и строить будущее.

Всё для этого есть: и ресурсы, и люди, и свежие силы. Главное - приложить усилия, чтобы таланты оставались здесь, а не уезжали в поисках лучшей доли.

Горжусь, что работаю в команде Ростислава Гольдштейна, чтобы помочь достичь всех этих целей.

Источник: https://t.me/komileaks